澳大利亚墨尔本(MindaNews/ 12月2日)——国会即将转向恰恰模式。只有Bongbong Marcos在选举抗议中获胜，成为副总统，这一切才不会发生。因为我非常怀疑菲律宾人会同意在Malacañang有一个马科斯的情况下改变宪章。
具有讽刺意味的是，最近最高法院决定允许将费迪南德·马科斯安葬在Libingan ng mga Bayani，这让许多菲律宾人仍然记得戒严令的黑暗日子。这包括他如何操纵1973年宪法的起草，以建立他的独裁统治。
然而，负责任的事情仍然是为宪法起草过程做准备。《宪法》规定了可能的修改模式，但将其留给起草机构来设计写作过程本身的机制。
在确定起草过程的规则和程序时，透明度是至关重要的。因为如果没有它，由此产生的宪法可能几乎没有或根本没有合法性。因此，它们必须事先适当地公布，并便于公众查阅。
此外，起草机构的所有程序必须向公众开放。媒体必须充分接触与起草过程有关的记录和文件。这里的关键在于，从第一天开始就应该有完全和绝对的透明度。
国民参与新宪法的起草也是至关重要的。再次，社区参与写作过程的深度直接影响最终产品的合法性。
因此，必须进行公众磋商。最好优先考虑该国最偏远的地区。必须建立机制，使公众能够向起草机构提交建议，并在会议期间听取意见。
此外，起草机构必须在网站上发布工作草案和写作过程的更新。显然，公众可以自由地就草案本身的进展发表意见，特别是在实质和风格问题上。
不用说，起草机构必须考虑公众的脉搏。但他们还必须得到宪法起草专家的协助。我们绝对不想在新宪法中加入一个完全荒谬的条款，比如第十六条第10节:
“国家应提供政策环境，以充分发展菲律宾的能力，建立适合该国需要和愿望的通信结构，并使信息均衡地流入、流出和遍及全国，根据尊重言论和新闻自由的政策。”
在起草机构确定工作草案之后，应分配足够的时间进行公开辩论。这段时间将非常重要，因为新宪法草案将在此起草。
当最终稿完成后，也应该有适当的时间让公众进行反思。人民在公民投票中决定颁布或否决新宪法时，必须保持头脑清醒。
表面上，组织一个有效和高效的秘书处来协调这里提到的所有要求是绝对必要的。事实上，为此目的组织的团队的质量可以决定起草过程本身的成败。因此，只有最忠诚的菲律宾人应该被考虑在这里。
我们必须牢记，修改宪法或修改宪章，或不管它叫什么，从根本上说，是一项重建国家的努力。因此，菲律宾人必须广泛参与起草进程，并认真监督起草机构。相应地，后者，无论是Con-Con还是Con-Ass，都必须考虑这里所述的宪法编写工作的最低要求。
最后，再强调也不为过的是，我们希望新宪法更能反映时代，回应所有菲律宾人的需求。因此，我们必须准备积极和直接地参与起草进程。事实上，我们应该积极准备有关新宪法应包含哪些内容的明智和连贯的建议。
具体地说，我们应该在1987年《宪法》的案文中探讨需要全部修订或删除的条款。这是一个完美的圣诞假期脑力锻炼。(MindaViews是MindaNews的观点版块。迈克尔·亨利会。执业律师Yusingco是《重新思考Bangsamoro视角》一书的作者。他对当前的国家建设、权力下放和宪政问题进行了研究。”)
