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由菲律宾调查新闻中心

经验丰富的政治战略家曾在过去的选举中看到过行动,他们认为,争取选票的战争必须在两条战线上取得胜利:空中和地面。

这一点对竞选国家公职的候选人来说尤其如此,他们必须拥有——不仅仅是大量的现金——正确的信息和形象,以便更好地沟通,从而在电视、广播、印刷、网络媒体和竞选活动中向选民推销。

在第一个战场上,政治广告和媒体关系是候选人的便利武器。第二种方式是在全国各地举行集会,让选民们握着手掌、亲吻、拥抱、唱歌和跳舞,机器和网络执行他或她的所有命令。

大约有20家媒体机构提供全面服务和特定线路服务,包括创意和制作工作、媒体策划和放置、公共关系、数字营销、社交媒体倾听和特别行动等,目前正与总统、副总统、并为2016年5月的选举担任参议员。

当然,他们只是组成候选人竞选团队的众多团体之一,这个团队还包括候选人的家庭成员、主要捐赠人、竞选经理、律师、政治盟友和选区领袖。

但正是这群创意人员、公关人员、广告代理商和媒体经理——也被称为候选人的“沟通团队”——在选民和新闻媒体面前定义了关于候选人及其竞争对手的公共话语。他们这样做的方式很大程度上是秘密和鬼鬼祟祟的,通过公开和隐蔽的方法,而且总是为了很多钱。

一位广告和公关行业的资深人士甚至说:“在选举季,你会违反规则。如果你墨守成规,你将一事无成。”

这位政治竞选资深人士还表示,对于一个人应该在多大程度上变通规则,几乎“没有限制”,“即使是在特殊行动中”。消息来源称,这是“一款免费的游戏”。

有些机构已被聘请公开和“地上”活动。它们包括工艺,写作和生产“消息传递”,概念,复制和材料的创造者;分配给媒体规划和媒体展示的代理商或机构(用于候选人的电视,收音机,印刷,户外广告牌);和PRS协调候选人的客人客人在电视或广播节目上,迎接新闻室,团体和其他公共活动的访问。

还有一些人执行公开和隐蔽或“地下”任务。一位候选人的竞选团队甚至还成立了“特别行动小组”,最近在全国范围内大规模分发印有教皇弗朗西斯警告公共资金被盗的传单,并在一个角落印上了竞争对手候选人的照片。

与此同时,一些“媒体协调员”或PRs负责“免费媒体”的报道,这些报道在报纸、广播、电视和网络媒体上免费播出。

还有一些代理机构,他们获得“付费媒体”的报道,或者通过向新闻媒体和社交媒体玩家支付数千比索,让候选人的新闻稿得以发表或播出。在一些新闻机构,广告购买与保证“免费媒体”报道捆绑在一起,作为对候选人的额外奖励。

事实上,据报道,如今两名反对党候选人将每篇报道的价格提高到了1万镑。据PCIJ采访的人说,在过去的选举中,每篇报道的最高稿酬为5000镑。

但这只是针对“付费媒体、零售”或为故事支付的钱。毕竟,新闻记者们希望从编辑部看门人那里得到的不仅仅是新闻报道,还有“友谊”和“善意”。因此,还有“付费媒体,批发”。通过现金或实物的馈赠,公关人员试图与一些开放或愿意接受此类交易的编辑、制作人、主播、专栏作家和媒体老板建立“纽带”或联系。

对于第二组,一位候选人的团队最近给新闻编辑部送去了一公斤又一公斤的螃蟹、对虾和其他好吃的东西。公关人员表示,候选人团队还在私下会议上将高达10万英镑的现金交给了一些媒体从业人员。

可以肯定的是,一位公关人员表示,“只有少数”编辑部高管参与了这种做法。公关人员补充说,为了挽回面子、节省时间和金钱,“我们不再接近那些有敌意的人,或那些不会接受的人。”

许多公关人士认为社交媒体是引起轰动的导火索,但在2013年的大选中,社交媒体还没有成为争取选票的主要平台。然而,最近的社交媒体数据显示,菲律宾能上网的人数低至4200万,高至4800万,这吸引了许多全国候选人现在在网上展开激烈竞争。

因此,候选人的“沟通团队”现在还包括两名社交媒体经理,他们被指派负责监控和信息管理任务,包括增加候选人的官方网站和社交媒体账户的内容和流量;“听”在线对话;迷人的追随者;吸引眼球;发布宣传博客、推特和照片;甚至支持或购买某些拥有大量粉丝的媒体账户。

据报道,三位总统候选人——玛尔·罗哈斯(Mar Roxas)、格蕾丝·坡(Grace Poe)和罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)——已经争取并赢得了260万到316万粉丝的账户,以帮助他们的在线竞选活动。

内部人士称,一些最热衷于社交媒体的候选人还聘请了“线下”社交媒体团队,在Twitter、Facebook和Instagram上进行喷子、“astroturf”和“black hat”操作。

根据《城市词典》的说法,“Astroturf”指的是“通过付钱让公众假装支持来制造公众支持的印象”。“虚假支持可以采取给编辑写信、在留言板上回应批评、给支持该事业的政界人士写信的形式。”

至于“黑帽”行动,计算机程序员和软件自由活动人士理查德·马修·斯托曼(Richard Matthew Stallman)(通常以其首字母缩写rms为人所知)创造了这个短语,指的是“对安全网络进行恶意入侵,以破坏、修改或窃取数据;或者让被授权使用网络的人无法使用网络。”

但除了广告和公关代理,其他一些在为候选人传递信息和形象方面经验很少或没有经验的人影响,有时甚至指挥候选人的沟通团队。业内人士说,这就是罗哈斯、比奈和坡竞选团队的共同痛苦。

他们说,这三位总统分别有团队或人员负责以下任务:

  • 传统的广告、促销(贴纸、传单、传单、防水布、广告牌)。
  • 媒体关系和公关打印,广播,电视和在线/社交媒体;
  • “特别行动”,包括发动“对对手的负面攻击”;
  • “地面作战”,包括管理集会、公众活动、与地方区长会面的日程;和
  • 与“保守派”或传统势力(如当地政客)和“非保守派”或非传统势力(如公民社会组织、公民团体、教会)的盟友和团体建立联系。

但那并非全部。在所有这些团队之上,有内部人士表示,是那些撰写“刽子手”或执行委员会的人和“Mancom”或管理委员会,候选人的竞选团队。这些委员会包括家庭成员,最高捐助者,竞选经理,政党领导和候选人的私人朋友和盟友的迷人圈。

“在过去的选举中,曾经有一个整体bastonero(军士),”一位与“准总统”团队合作的公关经纪人如是说。“在这种情况下,我没有看到任何人为候选人、广告和公关公司这样做。”

“厨房里有这么多厨师,”继续源头。“与其他候选人相同。远离Sila(他们吵架),谁说得最大声,谁说得最有力,有了钱的支持,谁就赢得了争论。”——Malou Mangahas, PCIJ, 2016年3月

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